Топливный кризис в России: правительство смягчает биржевые нормативы для адресных поставок

Производство нефтепродуктов в России в июне 2026 года сократилось на 21,8% в годовом выражении, следует из данных Росстата. По сравнению с маем падение составило 12,1%. Параллельно продолжается рост розничных цен на топливо: за неделю, завершившуюся 20 июля, бензин подорожал в среднем на 1,7%, дизель — на 1,9%, хотя темпы удорожания несколько замедлились.

В августе ситуация на топливном рынке вновь обострилась — участники рынка и региональные власти фиксируют вторую волну дефицита. География перебоев расширилась: нехватка бензина АИ-92 и АИ-95 отмечается в Смоленской, Липецкой, Нижегородской областях, Краснодарском крае, Крыму и Запорожской области. Дизельное топливо при этом доступно практически повсеместно. За пределами Москвы не работают отдельные сетевые АЗС «Роснефти» и «Газпромнефти». По словам губернатора Липецкой области Артамонова, ситуация с бензином в регионе не улучшится ещё как минимум пару недель.

Для стабилизации рынка правительство задействовало комплекс мер. По словам вице-премьера Александра Новака, введён запрет на экспорт нефтепродуктов, увеличены поставки на внутренний рынок, перенесены сроки плановых ремонтов НПЗ. До конца года продлён сниженный норматив обязательной продажи бензина на бирже — 10% вместо обычных 15% от объёма производства. По итогам последнего совещания Новак поручил профильным ведомствам, регионам и нефтяным компаниям отслеживать изменения цен на топливо и гарантировать его непрерывную доставку до конечных потребителей, сообщает «Российская газета». Помимо использования нефтеперерабатывающих мощностей Белоруссии, рассматривается импорт бензина из Индии.

Параллельно правительство уточнило порядок исполнения биржевых нормативов, введя механизм адресных поставок. Согласно постановлению, действующему с 1 июля по 31 декабря 2026 года, нефтяные компании могут зачесть подтверждённые прямые поставки социально значимым потребителям в счёт выполнения биржевых обязательств, сообщает Минэнерго. Для бензина при нормативе 10% до 8% объёма можно исполнить через адресные поставки — на биржу обязательно выставлять не менее 2%. Для дизеля при нормативе 16% допускается зачёт до 13% адресных поставок при обязательных 3% на бирже. В число приоритетных получателей входят сельхозпроизводители, удалённые регионы с высокими логистическими затратами, а также компании, реализующие инфраструктурные и жилищные проекты. По словам министра энергетики Сергея Цивилева, механизм позволит снизить влияние спекулятивных факторов на ценообразование и обеспечить стабильные условия снабжения. Контроль за исполнением возложен на ФАС, ФНС и СПбМТСБ.

Отдельное внимание на совещании было уделено маркировке топлива экологических классов Евро-2, Евро-3 и Евро-4 — правительство разрешило их производство и продажу до 1 июля 2027 года. Новак подчеркнул важность информирования потребителей о классе приобретаемого топлива.

По оценке руководителя отдела исследования энергетического комплекса Института энергетических исследований РАН Вячеслава Кулагина, дефицит бензина может сохраняться до осени, пока не завершатся ремонты НПЗ и не стабилизируется баланс внутреннего рынка.