Топливный рынок России: запрет экспорта продлён, ФАС выдала 38 предупреждений, независимые трейдеры теряют позиции

Россия продлила запрет на экспорт бензина и дизельного топлива до 31 января 2027 года. По данным Минэнерго, министр энергетики Александр Новак пояснил, что ограничения необходимы для обеспечения топливного баланса внутри страны. Механизм запрета направлен на сдерживание роста цен на АЗС и предотвращение дефицита: ограничивая экспорт нефтепродуктов, государство принудительно увеличивает предложение на внутреннем рынке. Согласно подписанному постановлению, ограничения на вывоз бензина, дизеля, судового топлива действуют с 1 августа. При этом с 1 сентября запрет перестанет действовать в отношении дизельного и судового топлива, вывозимого непосредственными производителями. Запрет на экспорт бензина для всех категорий участников рынка сохранится до 31 января 2027 года. Исключения сделаны для поставок в рамках межправительственных соглашений, транзита и гуманитарной помощи. Одновременно до конца 2026 года приостановлено действие специальных правил определения цены на топливо при госзакупках — теперь они будут проходить по общим правилам 44-ФЗ, что должно предотвратить срывы торгов из-за резких колебаний биржевых котировок. Кроме того, по данным Минэнерго, до июля 2027 года временно разрешена продажа бензина классов Евро-2, Евро-3 и Евро-4 — мера носит антикризисный характер и призвана направить дополнительные объёмы топлива на внутренний рынок, снизив риски перебоев в поставках. В ведомстве подчеркнули, что это не означает пересмотра долгосрочной политики по экологическим требованиям к топливу.

Параллельно с экспортными ограничениями правительство утвердило специальный временный регламент гарантированных поставок топлива для аграриев (постановление от 30 июля № 953, действует до 1 ноября). Между Минэнерго, Минсельхозом, регионами и нефтяными компаниями будут заключаться соглашения, регламентирующие поставки бензина и дизеля для сельхозпроизводителей напрямую, минуя посредников. Эта мера критически важна в разгар уборочной кампании. Кроме того, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков подтвердил, что Россия ведёт переговоры об импорте нефтепродуктов из других стран. По его словам, поставки начнутся при достижении договорённостей по приемлемым ценам. Владимир Путин провёл совещание по ситуации на топливном рынке, по итогам которого было заявлено, что крупные НПЗ нарастили производство до максимума, а резервы бензина практически соответствуют необходимому уровню.

По данным ФАС, ведомство выдало 38 предупреждений участникам топливного рынка по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В расследованиях фигурируют нефтяные компании и независимые участники рынка в регионах. ФАС проводит анализ ценообразования в мелкооптовом сегменте — среди компаний, которые продают топливо независимым АЗС и аграриям. В Удмуртии уже зафиксировано нарушение закона о защите конкуренции, связанное с изменением цен на дизельное топливо. Кроме того, от сельхозпроизводителей из Липецкой, Новосибирской областей и Республики Коми поступили обращения о завышении стоимости дизеля. Александр Новак поручил ФАС вести непрерывный мониторинг цен на топливо.

На Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже (СПбМТСБ) фиксируется существенное перераспределение сил: по данным участников рынка, на лидирующие позиции вышли структуры, связанные с вертикально интегрированными нефтяными компаниями (ВИНК), которые ранее работали преимущественно во внебиржевом сегменте. Независимые трейдеры, традиционно выполнявшие функцию дробления крупных партий и доставки в отдалённые районы, теряют доступ к ресурсу на равных условиях. В крупных городах ситуация стабилизируется: в Москве и Санкт-Петербурге очереди на заправках исчезли, стоимость АИ-92 снижается, лимиты на заправку сняты. Однако южные регионы и Крым остаются в зоне напряжённости — там стоимость горючего существенно выше средних показателей по стране из-за сложной транспортной логистики и ограниченной конкуренции.