Программа развития угольной отрасли до 2050 года: Россия нацелилась на 27% мирового рынка угля
Правительство России 22 сентября утвердило обновлённую программу развития угольной промышленности до 2050 года. По данным Neftegaz.ru, вице-премьер А. Новак сообщил, что в основе документа — новый инвестиционный цикл по шести направлениям. Целевой сценарий предусматривает рост добычи угля до 660 млн тонн, а экспорта — до 350 млн тонн. Программа просчитана по четырём сценариям в зависимости от мирового спроса на уголь, динамики глобального ВВП и энергоёмкости мировой экономики. По данным Pravda.ru, доля России в международной торговле углём должна вырасти с нынешних 13% до 27% к 2050 году — то есть почти вдвое.
По словам А. Новака, обновлённая программа синхронизирована с энергетической стратегией страны, принятой в апреле 2025 года. Среди приоритетов — освоение перспективных месторождений и создание новых центров добычи на востоке России: в Якутии, Тыве, Хакасии, Забайкалье, на Таймыре и Чукотке. По данным «Ведомостей», программа предусматривает существенное перераспределение угледобычи между регионами: доля Кемеровской области — основного угледобывающего региона страны — сократится с 45% в 2024 году до 35% к 2050 году, тогда как доля Восточной Сибири и Дальнего Востока вырастет с 48 до 55%. Доля открытых горных работ как наиболее экономически эффективного способа добычи увеличится с 78,4% до 85%. Планируется модернизировать технологическую базу отрасли, внедряя передовые решения и оборудование для повышения производительности и безопасности труда, а также для расширения ассортимента продукции. Особое внимание уделяется обеспечению сырьём внутренних потребителей.
Программа закладывает значительный рост финансовых показателей отрасли. По данным Pravda.ru, номинальный вклад угольного сектора в ВВП страны вырастет почти в шесть раз — с 614,2 млрд рублей в 2024 году до 3,6 трлн рублей к 2050 году. Ежегодные налоговые и страховые поступления от угольных компаний в консолидированный бюджет и внебюджетные фонды достигнут 853 млрд рублей. Важным элементом повышения маржинальности станет переход от экспорта сырого угля к продукции с высокой добавленной стоимостью: доля обогащаемого угля (без учёта бурого) должна вырасти с 58,9% до 76%. Среднемесячная выработка на одного работника увеличится с 257 тонн до 551 тонны — то есть более чем вдвое, что потребует масштабного внедрения беспилотных технологий и автоматизированных комплексов. Удельный объём вредных выбросов в атмосферу сократится с 2,8 кг до 1,5 кг на тонну добытого угля.
По данным «Коммерсанта», обновлённая программа прямо указывает на появление новых потребителей угля внутри страны. Спрос должен вырасти благодаря цифровой трансформации экономики, автоматизации, роботизации и внедрению искусственного интеллекта. Рост потребления ожидается в промышленности, транспорте, строительстве и экологии. Отдельным драйвером названо развитие IT-инфраструктуры — в первую очередь строительство центров обработки данных (ЦОД). В ноябре 2025 года президент поручил правительству проработать модель использования локальной генерации для ЦОДов, в том числе угольной. В июне 2026 года глава Якутии Айсен Николаев заявил, что размещение ЦОДов вблизи угольных месторождений с собственной генерацией — перспективная модель для региона.
Комментарий Елизаветы Мельниковой, аналитика ТК Солюшнс:
Удвоение доли на мировом рынке — с 13% до 27% — звучит амбициозно, но за этим стоит конкретная логика. Европа сокращает потребление, азиатский спрос растёт, а Россия разворачивает добычу ближе к портам Тихого океана. Доля Восточной Сибири и Дальнего Востока вырастет до 57%, и это снижает транспортное плечо до ключевых покупателей в Китае, Индии, Вьетнаме. Главный вопрос — пропускная способность Восточного полигона и портов. Без опережающего развития инфраструктуры наращивать экспорт некуда. Второй важный сигнал — ставка на обогащение. Рост доли обогащённого угля с 59% до 76% позволит удерживать маржу даже при снижении мировых цен. Вклад отрасли в ВВП при этом вырастет в шесть раз — до 3,6 трлн рублей. Но нужно учитывать, что это номинальные цифры на горизонте 25 лет, и реальный рост будет скромнее. Производительность труда должна вырасти вдвое — до 551 тонны на человека в месяц. Это означает масштабную автоматизацию и неизбежное сокращение рабочих мест в традиционных угольных регионах, прежде всего в Кузбассе, доля которого упадёт с 45% до 35%.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропускать аналитику рынков.
Полный анализ рынка:
