Потребители оптового рынка электроэнергии оплатят развитие сетей и мобильный резерв мощности
В обновлённую версию законопроекта «О содействии инфраструктурному развитию и повышению эффективности управления в сфере электроэнергетики» включён механизм окупаемости строительства объектов для электросетевых компаний. По данным единого портала проектов нормативных правовых актов, в документе появились два новых понятия — услуги по развитию единой национальной электрической сети и услуги по формированию и использованию федерального мобильного резерва мощности. Оказывать их будут «Россети», а оплата станет обязательной для всех покупателей электроэнергии на оптовом рынке. Стоимость услуг будет формироваться организациями коммерческой инфраструктуры оптового рынка, а плата должна компенсировать расходы сетей на развитие по перечню мероприятий, утверждённому правительством.
По данным Интерфакса, в обновлённом документе сохранилась спорная норма о регулировании дивидендов энергокомпаний с государственным участием. Предлагается до 2042 года приоритетно направлять чистую прибыль госэнергокомпаний на инвестиции в строительство объектов электроэнергетики, хотя ранее это предложение не получило поддержки Минэкономразвития.
Помимо этого, законопроект предусматривает создание публично-правовой компании «Росэнергопроект» как института развития в электроэнергетике. Она займётся разработкой типовой документации, формированием отраслевого заказа и утверждением предельных нормативов цен на энергооборудование. Также планируется учредить государственного оператора финансовой поддержки — им может стать госкорпорация развития или институт развития с контрольной долей государства. По словам министра энергетики Сергея Цивилева, отрасли необходим национальный проект: предстоит построить 88 ГВт новой генерации и модернизировать 66 ГВт, а также существенно расширить сетевую инфраструктуру.
Комментарий Андрея Шевченко, CEO ТК Солюшнс:
Законопроект фактически закрепляет новый сбор с промышленных потребителей на оптовом рынке. Для «Россетей» это решает хроническую проблему — инвестпрограмма компании годами финансировалась с дефицитом, а тарифы не покрывали реальную стоимость строительства сетей. Теперь расходы на развитие и мобильный резерв мощности переложат на покупателей электроэнергии напрямую. Для крупных промпотребителей — металлургов, нефтехимиков, ЦОДов — это рост конечной цены электроэнергии. Насколько существенный, зависит от перечня мероприятий, который утвердит правительство. Масштаб задач огромный: 88 ГВт новой генерации и 66 ГВт модернизации — это программа, сопоставимая с половиной действующей установленной мощности в стране. Даже если растянуть её на 15–18 лет, ежегодные инвестиции составят сотни миллиардов рублей. Норма о приоритете инвестиций над дивидендами до 2042 года — сигнал миноритариям энергокомпаний с госучастием. При ключевой ставке 14% и длинном горизонте строительства энергокомпании и так испытывают давление на свободный денежный поток. Если дивидендная доходность снизится, бумаги «Россетей», «РусГидро», «Интер РАО» станут менее привлекательными для частных инвесторов.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропускать аналитику рынков.
Полный анализ рынка:
