Бюджет ожидает более 60 млрд рублей от зерновых пошлин в 2027 году, но эксперты сомневаются в реалистичности плана
Федеральный бюджет на 2027 год предусматривает поступления от экспортных пошлин на зерно в объёме более 60,3 млрд руб. По данным сопроводительных документов к проекту бюджета на 2027–2029 годы, в 2028 году ожидается более 58,56 млрд руб., а в 2029-м — свыше 90,13 млрд руб. При этом фактические поступления 2026 года составят лишь 11,96 млрд руб. вместо ранее запланированных 135,82 млрд руб. По экспортным пошлинам на масло и масличные культуры на 2027 год заложено 29,94 млрд руб., на 2028-й — 17,97 млрд руб., а на 2029 год поступления не предусмотрены. Показатель 2026 года по масличным — 20,75 млрд руб. против плана в 62,98 млрд руб.
Согласно пояснительной записке к проекту бюджета, на динамику поступлений повлияли изменения объёмов экспорта, мировых цен и курса доллара. Кроме того, в августе 2028 года истекает срок действия повышенных ставок пошлин на масличные культуры — соевые бобы, рапс, подсолнечник, масличный лён, а также масло и шрот. На поддержку сельского хозяйства в 2027 году планируется направить до 11,78 млрд руб. из поступлений от экспортных пошлин.
Независимый эксперт аграрного рынка Александр Корбут в комментарии «Агроинвестору» выразил сомнения в том, что запланированные суммы реально поступят в бюджет, особенно по зерновым. По его словам, при текущих мировых ценах конкуренция среди экспортёров будет крайне жёсткой. Корбут также напомнил, что ставка пошлины на зерно длительное время была нулевой, объёмы отгрузок существенно упали, а в сентябре правительство обнулило пошлину на зерно до конца года и заморозило пошлины на подсолнечное масло и шрот.
Комментарий Ильи Савельева, аналитика ТК Солюшнс:
Цифры в проекте бюджета выглядят амбициозно на фоне реальности 2026 года. Вместо 135,8 млрд руб. по зерну собрали меньше 12 млрд — то есть план исполнен на 9%. По масличным — 20,7 млрд против 63 млрд, треть от плана. И на этом фоне бюджет закладывает 60 млрд по зерну на 2027 год. Чтобы эти деньги реально собрать, нужны два условия: высокие мировые цены и большие объёмы экспорта. С объёмами пока проблемы — отгрузки падают, а пошлину обнуляли дважды за год, чтобы хоть как-то поддержать экспортёров. С ценами тоже сложно: мировой рынок зерна перенасыщен, конкуренция с другими экспортёрами растёт. Интересна динамика по масличным — к 2029 году бюджет вообще не закладывает поступлений, потому что в августе 2028-го истекают повышенные ставки. Это значит, что экспортёры масличных получат послабление, но бюджет потеряет ещё один источник. Для аграриев главный вопрос — будет ли государство компенсировать выпадающие доходы бюджета новыми изъятиями из отрасли или наконец снизит пошлинную нагрузку системно.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропускать аналитику рынков.
Полный анализ рынка:
