«Роснефть» предложила перекроить правила биржевых продаж топлива в России

| Источник: Коммерсантъ

Глава «Роснефти» Игорь Сечин направил президенту Владимиру Путину письмо с предложениями по стабилизации внутреннего рынка топлива. По данным «Коммерсантъ», ознакомившегося с документом, инициативы были представлены в конце мая на фоне обострения ситуации с поставками бензина и дизеля. Президент поручил вице-премьеру Александру Новаку рассмотреть предложения и представить доклад.

Ключевая мера, которую предлагает глава госкомпании, — временная приостановка текущих нормативов биржевых продаж. Вместо них предлагается ввести приоритетный допуск к торгам для конечных потребителей (сетей АЗС и госзаказчиков) и исключить посредников-перепродавцов. По оценкам «Роснефти», сегодня на долю таких посредников приходится до 80% объемов закупок на бирже. Также предлагается обязать все нефтяные компании направлять на внутреннюю переработку не менее 30% добываемой нефти, а производителей топлива с временными послаблениями по качеству (класс «Евро-3») — реализовывать весь его объем исключительно через биржевые механизмы.

Поводом для обращения стала нехватка предложения, которая привела к росту розничных цен и дефициту в ряде регионов. Ограничения на отпуск топлива на АЗС уже ввели Омская, Иркутская, Саратовская, Тюменская, а с сегодняшнего дня — и Курская область. В Крыму бензин и дизель отпускаются только государственным службам. Как сообщил Александр Новак, ситуация «непростая, но контролируемая», и правительство рассматривает возможность полного запрета экспорта дизельного топлива (запрет на экспорт бензина уже действует до 31 июля). По оценке властей, дополнительное давление на рынок оказали повреждения ряда нефтеперерабатывающих заводов.

Андрей Шевченко

Комментарий Андрея Шевченко, CEO ТК Солюшнс:

Предложенные меры — это прямое признание того, что текущая модель биржевой торговли перестала работать на обеспечение внутреннего рынка доступным топливом. Цифра в 80% перекупщиков на бирже означает, что оптовые объемы уходят не напрямую в розницу, а оседают в спекулятивных цепочках, разгоняя конечную цену на АЗС. Удар по перепродавцам через приоритетный доступ — это попытка срезать маржу посредников и сдержать розничный ценник. Обязательство поставлять на внутреннюю переработку не менее 30% сырья для всех компаний — это серьезный структурный сдвиг. Раньше крупные игроки могли гибко выбирать между экспортом сырья и выпуском топлива в зависимости от маржинальности. Фиксация доли переработки ставит заслон перед свободным перетоком объемов за рубеж при любом росте мировых котировок. Допуск «Евро-3» к биржевой реализации — вынужденная мера на фоне выпадения мощностей из-за повреждений НПЗ. Это позволит быстрее насытить рынок хоть каким-то топливом, но для современного автопарка езда на таком бензине и дизеле чревата сокращением ресурса двигателя и топливной аппаратуры.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропускать аналитику рынков.